2022年3月5日，十三届全国人大五次会议在北京召开，李克强总理作政府工作报告。其中关于就业、社保、财税等方面人力资源关键词及信息众多，这对员工、企业、人力资源服务机构来说，都需要进行积极的应对与调整。

接下来，咱们就一起来看看2022年的中央政府工作报告中，和HR最息息相关的内容吧。

稳定就业

关键词：扩大就业 政策支持

就业情况直接影响我国经济发展及社会稳定，这也是每年全国两会持续关注的焦点。今年，高校毕业生首次超千万，是近几年增长人数最多的一年，让就业压力增加不少。

在这样的背景下，政府工作报告对于就业问题更加重视，强调要着力稳定市场主体保障就业，加大宏观政策实施力度。

1. 城镇新增就业1100万人以上。

2. 今年高校毕业生超1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。

3. 坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。

4. 延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。

5. 大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。

6. 财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

7. 各地都要千方百计稳定和扩大就业。

8. 着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

支持创业

关键词：鼓励创业 政策补贴

就业可以解决1个工作岗位，而创业具有杠杆效应，一个小型创业公司往往能解决十几个、几十个工作岗位。

鼓励创业，也可以看作是国家和地方对人才的一种风险投资，通过降低创业者的试错成本、增加他们的试错机会，有可能带来“超额回报”。

1. 对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。

2. 大力改进增值税抵留退税制度，今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。

3. 预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

4. 扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。

5. 对小规模纳税人阶段性免征增值税。

6. 对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例。

7. 各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。

8. 深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。

完善社会保障

关键词：灵活就业 加强保障

现在，我国灵活就业人员已经有2亿人，较2020年增加近3倍。报告提出，一方面要完善就业人员的社会保障工作，比如让滴滴司机、外卖小哥配备五险一金；另一方面，是开展新就业形态职业伤害保障试点，让劳动者更有安全感。

1. 完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。

2. 使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

3. 稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。

4. 完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

5. 加大社区养老、幼托等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。

6. 居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。

推进科技创新

关键词：加大投入 重视人才

突破“卡脖子”技术，加快关键核心技术的攻关步伐，是去年两会重点讨论的议题之一。为了进一步激发企业的科技创新活力，政府今年将持续推进企业为主体的关键核心技术攻关，技术研发、主体扶持、平台建设等与创新立国息息相关的部署在今年会持续贯彻下去。

1. 加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%。

2. 实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用，推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式。

3. 支持各地加大科技投入，开展各具特色的区域创新，推进国际科技合作。

4. 推进科研院所改革，改进重大科技项目立项和管理方式，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

5. 加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研，尽展其能。

跟员工息息相关的各项政策法规众多，从社保公积金到个税缴纳，相关政策也顺应时代发展而不断更新变化，HR要想完全搞清楚弄明白繁杂的规章制度，的确不是一件容易事，但是这些又恰恰跟每个人权益相挂钩，一点都马虎不得。

连智领域Links International在亚洲提供人事服务超过20年，依托于广阔的集团资源平台、覆盖亚洲18个国家的人事服务网络、丰富的项目经验等众多服务优势，为企业员工和雇主提供了多元化全方位的解决方案，帮助他们远离各种法律纠纷，优化人力资源管理，从而赢得客户满意。我们为企业提供猎头招聘、薪酬外包、人事代理/外包、工作签办理等人事服务。

作为连智领域Links薪资、劳动法和合规系列研讨会之一，我们将于北京时间3月25日上午11:00-12:00举办免费线上研讨会，为大家就中国劳动法、最新个税政策、外籍员工就业等相关话题予以权威解读和问题解答。该活动将会在Zoom上全程英文直播。

立即扫码，免费报名！